印度大量農產品出口一直是印度創造外匯的強大工具。但今年以來，受國際情勢影響，印度農產品無論是國內產量或出口都面臨不小的困難。是否繼續大量出口農產品以保外匯？還是將政策傾斜給以農民為主體的老百姓，穩定民生？值得印度政府反覆權衡。

印度是亞洲農業大國，農業在國民經濟中始終佔據主導地位。過去40年來，印度一直大力發展工業和資訊科技等產業，但如今，印度約80%的人口仍依賴農業，農業淨產值佔淨值的30%以上國內產值。可以說，農業的成長速度很大程度上決定了印度國民經濟的成長速度。

印度擁有亞洲最大的耕地面積，達1.43億公頃。從這個數據來看，印度堪稱農業生產大國。印度也是農產品出口大國。光是小麥年出口量就達200萬噸左右。其他重要農產品如豆類、小茴香、生薑、辣椒等出口量也都位居世界第一。

農產品的大量出口一直是印度創造外匯的強大工具。但今年以來，受國際情勢制約，印度農產品無論是國內產量或出口都面臨不小的困難。先前的「賣賣賣」政策也為國內經濟、民生等方面帶來了許多問題。

2022年，俄羅斯和烏克蘭作為全球主要糧食出口國，將受到衝突影響，導緻小麥出口大幅減少，而市場對印度小麥出口作為替代品的需求將大幅增加。根據印度國內機構預測，2022/2023財年（2022年4月至2023年3月）印度小麥出口量可能達1,300萬噸。這種情況看似為印度農產品出口市場帶來了巨大利好，但也導致了國內糧價的飆升。今年5月，印度政府以「確保糧食安全」為由，宣布放緩甚至一定程度禁止小麥出口。不過，官方數據顯示，本財年前5個月（4月至8月）印度仍出口小麥435萬噸，較去年同期成長116.7%。農產品出口量大幅增加，印度國內市場小麥、小麥粉等基本作物及加工產品價格大幅上漲，導致通貨膨脹嚴重。

印度民眾的食物結構以糧食為主，只有一小部分收入會消費在蔬菜、水果等高價食品上。因此，面對不斷上漲的糧價，老百姓的生活條件更加困難。更糟的是，由於生活成本上漲，農民選擇囤積農作物來因應價格上漲。11月，印度棉花協會官員公開表示，新一季的棉花作物已經收穫，但許多棉農希望這些作物的價格能像以前一樣繼續上漲，因此不願意出售。這種摀銷心態無疑地進一步加劇了印度農產品市場的通膨。

印度對大量農產品出口形成了政策依賴，成為影響印度經濟的「雙面刃」。這個問題在今年國際情勢複雜多變的背景下表現得十分明顯。究其原因，這種困境與印度長期以來的現實有關。具體來說，印度的糧食產量「總量大，人均少」。印度雖然擁有全世界最大的耕地面積，但人口眾多，人均耕地面積較小。此外，印度國內農業現代化水準相對落後，缺乏先進的農地灌溉設施和防災設施，嚴重依賴人力，對農業設備、化肥和農藥依賴較少。因此，印度農業的收成幾乎每年都會受到季風的極大影響。根據統計，印度人均糧食產量只有230公斤左右，遠低於人均400公斤的國際平均。這樣看來，印度與人們常規認知中的「農業大國」形象仍有一定差距。

近期，印度國內通膨放緩，銀行體系逐漸恢復正常，國民經濟復甦。是否繼續大量出口農產品以保外匯？還是將政策傾斜給以農民為主體的老百姓，穩定民生？值得印度政府反覆權衡。